澄政教〔2004〕75号

江阴市关于外国文教专家和外籍教师

资格准入的意见

各学校、有关教育机构：

江阴经济和社会的飞速发展，社会对教育国际化的要求越来越高。聘请外国文教专家和教师的学校和培训机构越来越多。外国文教专家和外籍教师作为教师中的一类相对特殊的群体出现在江阴的教育队伍中。然而目前，江阴有部分学校和社会培训机构在聘请外国文教专家和外籍教师时没有履行有关手续，便出现了一批非法就业(如外国留学生、持旅游签证的外籍人员等)，这种做法不但违反了中国的法律法规，而且影响江阴的人才培养质量，同时还将冲击合法外国文教专家和外籍教师的地位。因此，为了规范江阴外国文教专家和外籍教师资格准入，提出以下意见：

一、审批程序

1、我市各教育机构如需要聘请外籍教师必须首先向市教育局、市外事办、市公安局申报同意，报经省有关部门审批同意并取得聘专资格后，方能聘用外国文教专家及外籍教师，上述机关和部门将对聘请外籍教师的学校和培训机构进行定期或不定期检查，检查是否严格按照有关规定执行，防止非法聘用外国文教专家及外籍教师。一旦发现没有按照有关规定执行，取消该单位聘专资格。

2、对没有取得聘专资格的学校和培训机构，擅自聘请外籍教师，将按照国家有关规定严肃处理。

二、准入标准

1、为确保外籍教师有丰富的文化内涵，具备过硬的专业素质，我们要求受聘的外籍教师必须具有大学本科及相关学历。如果教英语，原则上必须是来自以英语为母语的国家，以保证知识的准确性。

2、习惯是从小养成的，而且一旦形成便可能伴随一生。因而要求外籍教师，特别是中小学的外籍教师必须具备扎实的基本功，在语法、语音、语调等方面都要非常准确。中小学时期正是学生语言习惯的形成时期，而一名优秀的教师对他们来说至关重要。此外，外籍教师应具备教师的基本业务能力，即较强的语言表达能力和驾驭课堂的能力，以便给学生一个生动活泼的课堂。

3、外籍教师是我市教师队伍的重要组成部分，各学校和培训机构聘请的外籍教师：a)要拥有2年以上相关教育教学经验；b)要掌握一定的教育心理学和教育学的基本理论，不能是外国人即可。

4、教师是一门特殊的职业，承担着教书育人的重任，因此，外籍教师除了要有比较高超的教育教学技巧外，还要拥有端正的品行。凡聘的外专必须遵守国家的法律、法规，尊重我们的社会制度和民族习惯，不得干涉我们的内部事务。

5、聘请的外专必须三证（外国文教专家证、工作签证、居留证）齐全。

二OO四年九月二十九日

主题词：外国  文教专家  外籍教师  资格准入  意见

抄报：无锡市教育局、公安局，江阴市政府办公室、倪颖伟副市长。

抄送：江阴市外事办。

江阴市教育局                        2004年9月29日印发

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